Промышленные предприятия

Промышленные предприятия, находящиеся в системе МПС, – это неотъемлемая часть единого производственно-технологического комплекса железнодорожного транспорта, обеспечивающая постоянное поддержание эксплуатируемого подвижного состава и многих других технических средств в исправном состоянии, а также создающая необходимую базу материально-технического снабжения предприятий транспорта специальными материалами, оборудованием, инструментами, приспособлениями и запасными частями.
Зарождение и дальнейшее развитие большинства заводов отрасли произошло в начале 20 в. на базе бывших железнодорожных мастерских, которые после преобразования в заводы в 1929 г. были выведены из подчинения железных дорог и переданы во вновь организованное Всесоюзное объединение ремонтных заводов (ВОРЗ НКПС). Специализированная ремонтная база железнодорожного транспорта – это экономически самостоятельные промышленные предприятия, связанные между собой системой межзаводской кооперации, состоящие на самостоятельном промышленном балансе и имеющие свою производственную программу. Наиболее крупными и технически оснащенными являются локо- мотиворемонтные, вагоноремонтные, электротехнические и стрелочные заводы, а также заводы по производству запасных частей. Централизация управления заводами производилась с целью реализации единой экономической и технической политики ремонтной отрасли в интересах сети железных дорог как единого транспортного конвейера страны. Производственная деятельность предприятий по роду выпускаемой продукции была и практически остается жестко привязанной к основным средствам железных дорог. Изменялась техническая оснащенность транспорта и соответственно специализация промышленных предприятий, главной задачей которых всегда оставалось удовлетворение потребностей железных дорог в капитальном ремонте подвижного состава и его узлов, в поставке запасных частей, электротехнической продукции и продукции других видов деятельности. Становление системы управления заводами происходило в несколько этапов. Специалистами НКПС, МПС, заводов формировались и создавались различные варианты структур управления заводами – от организации в 1929 г. Районных управлений заводами (РУЗы) до создания в 1939 г. региональных паровозовагоноремонтных трестов Центрального, Южного, Восточно-Азиатского, Восточного. В начале 1941 г. территориальные тресты были реорганизованы в отраслевые с переходом в ведение соответствующих управлений НКПС. Например, в подчинении ЦТ находились тресты паровозоремонтных заводов: Юга, Запада и Кавказа (г. Днепропетровск); Центра, Востока, Урала и Средней Азии (г. Москва). Аналогичные тресты вагоноремонтных заводов были переданы в подчинение ЦВ. К концу 1941 г. было создано Центральное управление паровозовагоноремонтными заводами НКПС и ликвидированы центральные паровозо- и вагоноремонтные тресты. В начале 50-х гг. произошло разделение Центрального управления на главные управления. Однако практика показала нецелесообразность дробления отработанных, набравших опыт управленческих структур, и уже в 1953 г. в МПС было создано единое Главное управление локомотиворемонтными и вагоноремонтными заводами. В 1957 г. был осуществлен еще один принципиальный шаг по укрупнению управленческих структур железнодорожного транспорта – в Главное управление по ремонту подвижного состава и производству запасных частей вошли заводы железнодорожного машиностроения и по производству запасных частей. В период становления централизованной системы управления заводами была проведена большая работы по укреплению и реконструкции непосредственно заводов. Перед Великой Отечественной войной реконструирован ряд заводов: паровозоремонтные Воронежский, Днепропетровский, Запорожский и Изюмский, вагоноремонтные Октябрьский и Тамбовский, введены в эксплуатацию вновь построенные Улан-Удэнский паровозоремонтный, Канашский, Дарницкий, Свободненский и Папаснянский вагоноремонтные, Люблинский литейно-механический, Днепропетровский и Муромский стрелочные заводы. В то же время была проделана большая работа по увеличению выпуска из ремонта подвижного состава на основе углубленной специализации предприятий.
Во время Великой Отечественной войны промышленность отрасли сделала все возможное по обеспечению ремонта подвижного состава и выпуску оборонной и транспортной продукции. Более 30 заводов были эвакуированы в глубь страны. На базе этих предприятий на новых местах был построен ряд заводов: Новосибирский стрелочный и электро- возоремонтный, Свердловский (Екатеринбургский) электровозоремонтный, Боготольский и Целиноградский ваюноремонтные, Ишимский механический. После войны были восстановлены разрушенные предприятия В 1945-1958 гг. построены Астраханский тепловозоремонтный и Люберецкий завод пластмасс, завершено строительство Челябинского электровозоремонтного завода и др.
При переходе железных дорог на тепловозную и электровозную тягу в условиях насыщения высокими темпами действующего парка соответствующими локомотивами перестроила свою работу и отраслевая промышленность. В этот период было создано про- ектно-конструкторско-технологическое бюро по локомотивам, которое специализировалось на разработке технологий и средств малой механизации для ремонта электроподвижного состава; была развернута работа по изменению специализации производства за счет технического перевооружения и реконструкции. Освоение ремонта сложной техники вызвало необходимость внедрения на заводах высокотехнологичного оборудования, поточно-конвейерных линий ремонта тепловозов, электровозов, грузовых вагонов. На многих предприятиях были разработаны и внедрены поточно-конвейерные линии ремонта основных узлов подвижного состава. К началу 70-х гг. была создана база для ремонта практически всех серий локомотивов, работавших на сети в то время. В 70-90-х гг. велась активная реконструкция предприятий. Для решения проблемы обеспечения железных дорог запасными частями на ряде заводов (Мичуринском, Великолукском, Даугавпилеском, Муромском, Ташкентском) были построены быстровозводимые комплексные производственные здания, приобретенные в Финляндии, в которых создавались участки, обеспечившие выпуск остродефицитных запасных частей и стрелочных переводов. В 70—80-х гг. заводы оснащались станками с числовым программным управлением, робототехническими комплексами, механическим высокопроизводительным оборудованием и автоматизированными линиями. На предприятиях применялись прогрессивные технологические процессы, методы восстановления деталей подвижного состава, оборудование для стального, чугунного и цветного литья. В то же время на заводах внедрялась электронно-вычислительная техника.
Руководство предприятиями осуществляло Главное управление по ремонту подвижного состава и производству запасных частей МПС (ЦТВР), которое объединяло более 80 специализированных заводов. В 1991 г. Главное управление по ремонту подвижного состава и производству запасных частей было реорганизовано в концерн «Союзжелдорреммаш», а в 1993 г.— в акционерное общество — АО «Желдорреммаш». Эти преобразования были вызваны переменами в политической и экономической системах страны, изменениями в законодательстве.
После образования на территории СССР 15 государств МПС России лишилось баз по ремонту пассажирских электровозов, пассажирских тепловозов ТЭП-60, грузовых тепловозов М62, нефтеналивных цистерн и предприятий, производящих ряд важнейших запасных частей. За пределами России остались крупные производства по ремонту моторва- гонного подвижного состава, магистральных тепловозов 2ТЭ10, крытых грузовых вагонов, стрелочной продукции. От промышленных предприятий России потребовались дополнительные усилия для создания производственных баз и освоения новых видов продукции. Так, Ярославский, Новосибирский и Екатеринбургский заводы освоили ремонт пассажирских электровозов ЧС2, ЧС4, ЧС7; Мичуринский и Уссурийский локомотиворемонтные заводы – тепловозов М62. В 1993- 1995 гг. на заводах было освоено производство более 700 наименований запасных частей для импортного подвижного состава.
Передача заводов в управление акционерному обществу при сохранении их в государственной собственности оказалась неэффективной. В конце 90-х гг. промышленные предприятия отрасли с учетом видов деятельности были переданы в управление Дирекциям на положении государственных учреждений (Дирекции ГУ) В Дирекцию ГУ «Желдорреммаш» вошли 17 заводов, которые по договорам с железными дорогами оказывают услуги по капитальному ремонту тепловозов, электровозов, грузовых вагонов, тяговых электродвигателей, колесных пар, изготавливают запасные части. В Дирекцию ГУ «Вагонреммаш» вошли 9 заводов, которые осуществляют ка питальный ремонт пассажирских вагонов всех типов, ремонт и новое формирование колесных пар, производство запасных частей для пассажирских вагонов. Кроме локомотиво- и вагоноремонтных заводов в перечень промышленных предприятий МПС России входят 8 заводов Дирекции ГУ «Транссигналсвязьзаводы», основная продукция которых – производство аппаратуры автоматики и телемеханики (светофоры, дроссель-трансформаторы, разрядники и выравниватели, реле автоблокировки и другая продукция электротехнического назначения для устройств С ЦБ железных дорог). Капитальный ремонт и производство новых путевых машин осуществляются на государственном унитарном предприятии (ГУП) Калужский завод «Ремпутьмаш», которое объединяет 9 заводов. Основная продукция завода – ремонт тяжелых путевых машин ВПР1200, ВПРС-500, Р-200, СЧ-600 и др., дизелей для путевых машин, путеукладочных кранов и моторных платформ, снегоуборочной техники, производство запасных частей. Кроме того, на этих заводах изготавливаются новые путевые машины. Так, только Калужский завод производит более 20 наименований путевой техники. Производство железобетонных шпал осуществляется МПС на 4 заводах МПС, входящих в ГУ «Путьпром». Кроме того, на железных дорогах имеются собственные предприятия, находящиеся на самостоятельном балансе: рельсосварочные поезда, шпалопропиточные и щебеночные заводы, а также некоторые локомотааоремонтные заводы.
Промышленность МПС России охватывает по существу все виды деятельности отрасли. Объем производства промышленной продукции, производимой предприятиями, составляет более 20 млрд. руб. в год B002 г.). На промышленных предприятиях отрасли работает около 70 тыс. человек. Основой для определения объема продукции промышленных предприятий по ремонту подвижного состава является система планово-предупредительных ремонтов, которая регламентируется межремонтными пробегами, перечнем и объемом технического обслуживания, а также текущими и заводскими ремон тами в соответствии с инструктивными указаниями МПС и действующими правилами деповских и заводских ремонтов на основе регламентирующих документов, разработанных для каждой серии и типа подвижного состава.
Промышленные предприятия отрасли это технически развитые заводы, способные обеспечить железные дороги капитальным ремонтом подвижного состава, путевой техники, запасными частями и другой продукцией производственно-технического назначения. В условиях реформирования железнодорожного транспорта предусматривается включение предприятий отраслевой промышленности в состав ОАО «Российские железные дороги» (ОАО РЖД). Отраслевой характер комплекса промышленных предприятий способствует сокращению отраслевых затрат на ремонт и повышению качества продукции, прежде всего за счет обеспечения необходимой загрузки, специализации и межзаводской кооперации, внедрения прогрессивных технологий, проведения единой технической политики. Сохранение координирующего влияния отраслевого руководства на деятельность заводов в условиях конкуренции является фактором экономической безопасности. Сочетание методов отраслевого и рыночного регулирования составляет особенность планирования ремонтного производства железнодорожного транспорта в рыночных условиях. Механизм отраслевого планирования даже при изменении правового статуса предприятий обеспечит сохранение целостности отрасли и защиту интересов железнодорожного транспорта и национальной экономики.