При выполнении грузовых и коммерческих операций технология работы ж.-д. станций предусматривает взаимодействие между железной дорогой и грузоотправителями (грузополучателями) при приеме груза к перевозке, его выдаче и изменениях условий перевозки в пути следования. Грузоотправитель — физическое или юридическое лицо, выступающее от своего имени или от имени собственника груза. Грузополучатель — физическое или юридическое лицо, уполномоченное на получение груза. Грузоотправители, грузополучатели для взаимодействия с железной дорогой по перевозке грузов должны знать основные положения Транспортного устава железных дорог Российской Федерации (ТУЖД) и правил перевозок грузов железнодорожным транспортом. Изменения и дополнения ТУЖД, правил и других нормативных документов публикуются МПС России в сборниках правил перевозок и тарифов на железнодорожном транспорте.
Содержание
Прием груза к перевозке
Железнодорожные станции выполняют грузовые и коммерческие операции по приему, погрузке, выгрузке и выдаче грузов, перевозимых повагонными, групповыми, маршрутными, мелкими или контейнерными отправками. Для оформления перевозочных документов, оказания иных услуг и взимания платы за перевозки и услуги на станциях организуются товарные конторы и другие подразделения железных дорог по обслуживанию грузоотправителей (грузополучателей).
Перевозки грузов по железным дорогам осуществляются в соответствии с заявками на перевозки грузов, которые предоставляют грузоотправители в управления железных дорог отправления грузов не менее чем за 10 дней до начала перевозок грузов, а также не менее чем за 15 дней до начала перевозок грузов, направляемых на экспорт, и в прямом смешанном сообщении. При возникновении необходимости срочных перевозок грузов железные дороги могут устанавливать другие сроки представления заявок на перевозки грузов: в пределах одной железной дороги (местное сообщение) — самостоятельно, в пределах нескольких или всех железных дорог (прямое сообщение), на экспорт и в прямом смешанном сообщении — по согласованию с МПС России. Перевозки грузов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляются железными дорогами по мере предъявления таких грузов. Форма заявок на перевозки грузов, порядок их заполнения, выполнения и учета, перечень перевозимых грузов (номенклатура грузов) устанавливаются МПС России и публикуются в сборнике правил перевозок и тарифов на железнодорожном транспорте. Железнодорожные станции выдают грузоотправителям бланки транспортных железнодорожных накладных или комплектов перевозочных документов, а также бланки заявок на перевозку груза.
При предъявлении груза к перевозке грузоотправитель должен представить станции отправления на каждую отправку груза заполненную накладную (или комплект перевозочных документов) и другие документы, предусмотренные ТУЖД, правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом и другими нормативными документами. Не позднее чем за сутки до даты погрузки, указанной в согласованной заявке на перевозку груза, грузоотправитель должен предъявить накладную (или комплект перевозочных документов) в товарную контору станции отправления для проверки правильности заполнения накладной (комплекта перевозочных документов), возможности выполнения перевозки по указанному назначению, а также для согласования железной дорогой даты погрузки груза в вагон или завоза на станцию (визирования накладной, комплекта перевозочных документов). После проверки правильности заполнения накладной и других условий, связанных с перевозкой груза, грузоотправителю возвращают накладную (комплект перевозочных документов).
На основании завизированных накладных станция обеспечивает подачу грузоотправителю вагона соответствующего вида или предоставляет контейнер соответствующего типоразмера. О предстоящей подаче вагонов, контейнеров под погрузку на места необщего пользования грузоотправителя уведомляют не позднее, чем за два часа до подачи. Порядок подачи и способ уведомления устанавливаются в договоре об эксплуатации подъездного пути и договоре о подаче и уборке вагонов (или начальником станции).
Погрузка грузов в вагоны осуществляется: железной дорогой — в местах общего пользования, имеющих необходимые устройства и механизмы, с согласия грузоотправителей, грузополучателей (за исключением опасных и скоропортящихся грузов; сырых продуктов животного происхождения; груза, масса одного места которого свыше 0,5 т и который перевозится в крытом вагоне; негабаритных грузов; грузов, перевозимых наливом, насыпью и навалом в специализированном подвижном составе, в сопровождении представителей грузоотправителей, грузополучателей); грузоотправителями — в местах необщего пользования, а также в местах общего пользования (грузов, погрузку которых на местах общего пользования железная дорога не производит). Погрузку грузов в контейнеры в местах общего и необщего пользования осуществляют грузоотправители. К местам общего пользования относятся крытые и открытые склады, а также участки, специально выделенные на территории станции, принадлежащие железной дороге и используемые для выполнения операций по приему, выдаче, погрузке, выгрузке, сортировке, хранению грузов, к местам необщего пользования — крытые и открытые склады, а также участки, специально выделенные как на территории станции, так и за ее пределами, не принадлежащие железной дороге или сданные ею в аренду и используемые для выполнения операций по погрузке, выгрузке грузов.
Грузоотправитель после завершения погрузки вносит сведения о погрузке в накладную (комплект перевозочных документов) и уведомляет железную дорогу об окончании грузовых операций с вагонами. Приемосдатчик железной дороги при приеме груженого вагона проверяет сведения о погрузке груза в накладной, правильность погрузки (в установленных случаях), оформляет памятку приемосдатчика об окончании грузовой операции, которую подписывают приемосдатчик и грузоотправитель. На основании сведений накладной приемосдатчик оформляет вагонный лист, в котором подтверждается прием груза к перевозке железной дорогой. Накладная и вагонный лист передаются в товарную контору для окончательного оформления перевозочных документов. При завозе груза мелкими отправками на склад мест общего пользования приемосдатчик проверяет сведения о грузе, указанные в накладной и книге приема груза к перевозке, и подтверждает прием завезенного груза оформлением оборотной стороны накладной. Накладная передается в товарную контору для окончательного оформления перевозочных документов. При завозе груженого контейнера на станцию приемосдатчик сверяет номер контейнера и номера установленных на нем запорно-пломбировочных устройств со сведениями, указанными в накладной, и подтверждает прием завезенного груженого контейнера оформлением оборотной стороны накладной. Кроме того, приемосдатчик указывает в наряде дату и время завоза контейнера, которые заверяются подписью приемосдатчика и грузоотправителя (представителя транспортно-экспедиционной организации). Накладная и наряд передаются в товарную контору станции на оформление.
Товарная контора станции по получении накладной (комплекта перевозочных документов) и соответствующих документов, подтверждающих прием груза к перевозке, производит расчет провозных платежей, оформление накладной, комплекта дорожной ведомости, вагонного листа с присвоением номера отправке. Плату железным дорогам за перевозку грузов и иные платежи грузоотправитель вносит наличными деньгами, расчетными чеками банков и акцептованными банком поручениями, а также иными средствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Сроком внесения платежей на станции отправления является дата приема груза к перевозке.
Оформленная накладная и выданная на ее основании грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза. В подтверждение приема груза к перевозке в накладной, дорожной
ведомости, корешке дорожной ведомости и квитанции о приеме груза проставляется календарный штемпель. Квитанция о приеме груза выдается грузоотправителю.
В соответствии с договором перевозки груза железная дорога обязуется своевременно (в срок, указанный в дорожной ведомости и квитанции о приеме груза) доставить груз на станцию назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю. Накладная, дорожная ведомость и вагонный лист следуют с грузом до станции назначения.
Выдача груза
Железная дорога обязана уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее, чем в 12 ч дня, следующего за днем прибытия грузов. Порядок и способы уведомления устанавливаются начальником железнодорожной станции назначения. Одновременно грузополучателя уведомляют о времени ожидаемой подачи вагонов под выгрузку. Передача грузополучателям вагонов под выгрузку регистрируется в памятке приемосдатчика, которую подписывают работник железной дороги и грузополучатель. Передача грузополучателям контейнеров под выгрузку регистрируется в нарядах установленной формы. Грузополучатель по получении уведомления о прибытии груза (подаче вагонов под выгрузку) обязан раскредитовать перевозочные документы в товарной конторе станции (получить накладную под роспись в дорожной ведомости). Груз выдается грузополучателю после внесения им платы за перевозку груза и иных причитающихся железной дороге платежей. Сроком расчета на станции назначения является дата выдачи груза грузополучателю, указанная в накладной. Порядок выдачи груза установлен правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте.
Прибывшие грузы, контейнеры, подлежащие выгрузке и выдаче в местах общего пользования, хранятся на железнодорожной станции назначения бесплатно в течение 24 ч. Указанный срок исчисляется с 24 ч дня выгрузки грузов, контейнеров железной дорогой или с 24 ч дня подачи железной дорогой вагонов, контейнеров с грузами к предусмотренному месту выгрузки. Срок и порядок хранения грузов на железнодорожной станции назначения устанавливаются правилами хранения грузов в местах общего пользования ж.-д. станций.
Если грузополучатель уклоняется от внесения платы за перевозку груза и иных платежей, железная дорога вправе удерживать груз с уведомлением об этом грузоотправителя, который обязан в течение четырех суток после получения уведомления распорядиться грузом. Если в течение указанного срока грузополучатель не внесет плату за перевозку груза и иные причитающиеся железной дороге платежи и грузоотправитель не распорядится грузом, железная дорога имеет право (если иное не предусмотрено договором перевозки) реализовать удерживаемый груз (за исключением случаев, установленных ТУЖД). Реализации могут подлежать также грузы, которые в установленных ТУЖД случаях железная дорога не имеет возможности доставить по назначению, выдать надлежащему получателю или по которым истекли предельные сроки хранения.
После выгрузки грузовые вагоны и контейнеры должны быть очищены, с них должны быть сняты съемные и приведены в исправное техническое состояние несъемные приспособления для крепления груза. Требования к очистке и промывке вагонов (контейнеров) установлены правилами очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов.
Переадресовка груза
По заявлению грузоотправителя или грузополучателя железная дорога может провести переадресовку перевозимого груза, то есть доставить груз по новому назначению с изменением указанных в перевозочных документах грузополучателя и (или) станции назначения. Переадресовка может проводиться в пути следования или на станции первоначального назначения груза с оформлением дальнейшей перевозки по новым или первоначальным перевозочным документам. Переадресовка отдельных вагонов, следующих в составе маршрутной или групповой отправки, допускается только на станциях назначения с оформлением дальнейшей перевозки по новым перевозочным документам. Переадресовка скоропортящихся грузов проводится с учетом правил перевозок скоропортящихся грузов на железнодорожном транспорте. Переадресовка груза, находящегося под таможенным контролем, проводится при согласии соответствующего таможенного органа или в установленных ТУЖД случаях (с уведомлением соответствующих таможенных органов). За переадресовку груза железная дорога взимает сбор в размере, указанном в тарифном руководстве.
Переадресовка грузов проводится по разрешению:
- начальника отделения железной дороги, а при присутствии отделения — начальника службы грузовой и коммерческой работы железной дороги — в отношении грузов, направляемых в пределах отделения железной дороги;
- начальника службы грузовой и коммерческой работы железной дороги — в отношении грузов, направляемых в местном и прямом сообщениях и на станции стран — участниц СНГ, а также Латвии, Литвы и Эстонии;
- начальника службы управления перевозок железной дороги после согласования с МПС России — в отношении грузов с негабаритностью выше нулевой степени, направляемых в прямом сообщении и на станции стран — участниц СНГ, а также Латвии, Литвы и Эстонии;
- МПС России — в отношении грузов, следующих в международном сообщении, за исключением грузов, направляемых на станции стран-участниц СНГ, а также Латвии, Литвы и Эстонии.
При оформлении переадресовки по новым перевозочным документам грузоотправитель (или грузополучатель) обязан произвести расчеты за перевозку груза по первоначальным перевозочным документам и внести все платежи по новым перевозочным документам (если правилами расчетов за перевозки грузов на железнодорежном транспорте не предусмотрен иной порядок расчетов).
Коммерческий осмотр вагонов
В целях обеспечения безопасности движения и сохранности перевозимых грузов на выделенных станциях железных дорог производится коммерческий осмотр вагонов во всех прибывающих на станцию и отправляющихся со станции поездах с переработкой (по прибытии и перед отправлением). Вагоны в транзитных поездах без переработки осматриваются на станции один раз по прибытии. Коммерческий осмотр вагонов в поездах проводится одновременно с техническим осмотром. Коммерческий осмотр может проводиться во время движения поезда с использованием технических средств (смотровых вышек, электронных габаритных ворот, систем промышленного телевидения и др.), а также после остановки поезда и ограждения состава. Комплексное использование технических средств и средств автоматизации обеспечивает автоматизированная система коммерческого осмотра поездов и вагонов. Устранение коммерческих неисправностей производится, как правило, без отцепки вагонов от поезда. Отцепка допускается только в случаях, когда невозможно устранение неисправности за время, отведенное на коммерческий осмотр, а также при необходимости подачи вагона к местам проверки состояния, исправления размещения и крепления груза в вагоне. Порядок проведения коммерческого осмотра установлен Правилами коммерческого осмотра поездов и вагонов.
